临汾市农业农村局 2018年度政府信息公开年度报告

    本报告根据《临汾市人民政府办公厅关于印发临汾市2018年政务公开工作要点的通知》（临政办发〔2018〕66号）要求编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，2018年政府信息公开重点工作完成情况，重点领域政府信息公开情况，依申请公开政府信息情况，行政复议和行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施。

　　报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

　　一、概述

2018年，临汾市农业农村局（原临汾市农业委员会）在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实市政府信息公开工作的有关文件精神，积极推进政府信息公开工作，以加强信息公开工作的组织领导和健全信息公开制度为中心，健全完善政府信息公开基础性工作、深化政府信息公开内容、加快政府信息公开载体建设，进一步加大了政府信息公开力度，全市农业政府信息公开工作有序开展。

　　1、加强领导。将政务信息公开工作作为全市农业工作的一项主要内容,并根据政府信息公开工作特点，明确了由分管副主任为组长、各科室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组，建立了主要领导负总责、亲自抓，办公室、信息中心具体承办的工作机制。

　　2、加强制度建设。对《临汾市农业委员会信息公开制度》、《临汾市农业委员会信息公开管理办法》、《临汾市农业委员会信息公开保密审查制度》、《临汾市农业委员会政府信息依申请公开制度》、《临汾市农业委员会政府信息发布协调制度》等制度的细化和完善，从制度上保障了信息公开透明、及时安全，进一步规范了信息公开工作，推进行政权力的阳光运行。下属各单位根据自己的业务范围，承担相关信息公开的任务。

　　3、加强管理规范。实行政务信息通报制度；及时认真地整理各县市区、各科室上报的信息资料，报省、市政府网站和主流新闻媒体采用，并坚持编印《临汾三农信息》，及时更新门户网站，较好地宣传了全市农业和农村工作先进典型、先进事例。

　　为保证公开信息的准确性和权威性，进一步规范政务信息的上报、编写和公开的环节。各县市区农委、下属各科室上报的政务信息，经过认真登记、保存、筛选后，由专人编写，专人审阅，对拟公开信息进行安全审核，在确认所提交内容为可公开内容后，再由相关人员对信息进行上报和门户网站上进行公布。

4、加强培训。各科室校在业务培训中也注重政务信息培训，今年以来举办2次信息公开和政务信息培训，培训人员300余人次。

　　二、主动公开政府信息情况

2018年，主动通过省农业厅网站、门户网站公开政府信息984条。从内容上看，机构职能类37条，占3.8%,政策法规类11条，占1.1%,工作动态类936条，占95.1%，及时、全面、有效地主动公开政府信息，为公众提供了比较好的政府信息公开服务。同时，在政务微博和微信公众号公开发布信息187条。

　　三、政府信息公开重点工作完成情况

乡村振兴开局良好。在全省率先高质量地编制完成了《临汾市乡村振兴战略总体规划》，同步推进总体规划和“5+1”专项规划，战略蓝图基本绘就。全年财政用于推进乡村振兴战略资金29.2亿元，其中市级财政资金3亿元。有6个县（市区）、31个乡（镇）、100个示范村因地制宜，率先推进，开局良好。粮食生产能力稳步提升。全年粮食总产量25.68亿公斤，秋粮产量是历史第二个高产年份。农民收入稳步增长。全市农村居民人均可支配收入达11630元，增幅8.3%，高于目标任务1.8个百分点。农村人居环境显著改善。全年创建省级美丽宜居乡村15个、集中连片区2个，示范带动全市农村环境整治，完成投资4.15亿元，完成目标任务的105.8%。农村文化进一步繁荣，乡村治理水平进一步提升。农村改革全面深化。土地确权颁证工作基本完成。农村集体产权制度改革有序推进，全市完成清产核资的村达2455个；完成成员身份确认的村达2514个，占总村数的84.9%。新创建省级示范合作社42个、市级52个、县级81个，新发展联合社10个，认定省级示范家庭农场8家、市级15家。特色产业扶贫成效显著。以完善培育“1+X”产业扶贫支撑体系为重点，以七大产业发展为主攻方向，全市662个贫困村“五有”机制标准得到提升，1041个企业、合作社通过订单、托管、入股等方式带动脱贫产业发展，让贫困户享受到更多的红利，贫困村村均1.5个带动主体。全市产业带动有劳动能力的贫困人口16.32万人，占到有劳动能力贫困人口的84.2%

四、重点领域政府信息公开情况

农业供给侧结构性改革深入推进，坚持推进西山以水果、杂粮为主，东山以中药材、杂粮为主，沿汾河平川县市区以粮食、蔬菜、水果为主，以尧都区、霍州市、侯马市为中心的城郊农业等四大特色农业板块建设，促进特色产业向优势区集中，着力推进农业现代化。杂粮产业方面，引进了新优品种23种，推广了谷子渗水膜穴播、大豆免耕覆秸播种等实用技术，试验推广了黑谷子、红彩马铃薯等高附加值产品，全市杂粮播种面积达到了103.16万亩，完成目标任务95万亩的108%。水果产业方面，新发展水果 5.614万亩，老果园改造完成3.22万亩，已完成目标任务6万亩的147%。中药材产业方面，以安泽为中心，示范带动古县的裕丰特、吉盛连翘等公司和专业合作社，打造太岳山优质连翘集聚生产区。新发展中药材面积8万亩，完成目标任务6万亩的133.3%。蔬菜产业方面，完成了3个省级蔬菜标准园创建工作，新建改建设施蔬菜0.52万亩，完成目标任务0.45万亩的115.5%，新发展露地特色蔬菜4.16万亩，完成目标任务2万亩的208%。有机旱作农业开局良好。按照《临汾市人民政府关于加快有机旱作农业发展的指导意见》安排部署，围绕耕地建设、节水保墒、良种应用、农技集成、农机配套和绿色循环六项工程，创建了5个省级有机旱作农业封闭示范片，又推荐了10个市级有机旱作农业封闭示范片。

五、依申请公开政府信息办理情况

　　2018年，未收到政府信息公开申请。按照《保密法》等有关规定，形成的信息无不予公开的情况。

　　六、行政复议和行政诉讼情况

　　2018年，未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

　　七、存在的主要问题和改进措施

　　存在的问题有：一是没有足够专职政务信息公开人员。信息公开工作要求严格，工作重,任务急，现由办公室、信息中心人员兼职工作，无专职工作人员，希望政府增加编制，配备专职人员，加大政府信息公开力度；二是信息公开形式和范围需要进一步丰富，公开程度需要进一步拓展；三是与时俱进，进一步完善信息公开相关制度。

改进的措施有：随着机构改革的进行，一是加强工作力度，补充力量，进一步加大信息公开工作的力量，二是进一步提高信息公开的及时性和公开方式的多样性，积极与电视台、报社等媒体单位联系，第一时间报道一些事关“三农”的热点问题。尤其是在农业政策的宣传方面，积极参与省、市举办的宣传活动，通过门户网站、微信、微博等多种形式，加大对新时期“三农”工作的新政策、新思路的宣传力度。

　　                                           临汾市农业农村局

　　                                           2019年2月25日