临汾三农信息

●“临汾优选”太原南站综合体验店正式开业

●洪洞县学习运用“千万工程”典型材料——“联手说事”探新路 基层治理见实效

●永和县“四个坚持”探索推进“一户一片田”改革

“临汾优选”太原南站综合体验店正式开业

12月16日，“临汾优选”太原南站综合体验店迁址庆典暨开业仪式在太原南站举行。市农业农村局党组书记、局长、二级巡视员栗俊昌出席庆典仪式并致辞。太原铁路新创餐饮旅游集团有限公司党组书记王志评，尧都区委书记崔绍民，洪洞县委常委、常务副县长王欣，市农业农村局党组成员、副局长李俊，副局长高国雄，市商务局党组成员、副局长郭子岚，市农业农村局二级调研员吴江平，四级调研员王锐及有关企业负责人等参加。

“临汾优选”太原南站综合体验店位于太原南站候车大厅商业平台东北角，是太原南站唯一一处以城市区域公用品牌命名的店铺，将充分利用其得天独厚的交通枢纽和客流量等优势，必将成为“临汾优选”线上线下网格架构的重要支点，引领促进“临汾优选”全体系再上新台阶，赢取新优势，实现新进位。

栗俊昌指出，“临汾优选”太原南站综合体验店的开业运营，为推动“临汾优选”品牌建设以“奋进之冬”赢“开局之春”，以昂扬之势为“爱临汾 赢未来”添薪蓄力。今年以来，我们按照市委农村工作会议暨全市学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会对“临汾优选”产品“统一标准、统一包装、统一营销推广”的新要求，积极开展统一包装提档设计，多方位营销宣传，对品牌进行了重塑和升级，进一步建立全新的品牌市场形象，稳固了品牌市场地位。目前正在北京地铁1号线、北京丰台站、北京西站、临汾西站、平遥古城站等投放“临汾优选”宣传广告，以点成线，以线成面，逐步形成以太原南站为辐射，覆盖铁路交通热点地区的宣传营销系统。

开业仪式结束后，临汾市农业农村局与“临汾优选”经销商代表、企业代表就产品销售、品牌打造等方面召开座谈会。座谈会上，经销商代表、企业代表就发展现状、销售困境、政策需求进行交流。栗俊昌强调，一是“临汾优选”经销商要积极发挥平台作用，打通生产端和消费端，重点在产品仓储、物流上降低成本，不断拓宽营销渠道。二是生产企业要积极开展产品溯源系统，做到种植、生产、加工、销售、物流全程溯源。积极做好产品包装提档升级，找准目标消费群体，讲好产品故事。不断开发应用新技术、新包装、新产品，适应消费新场景。三是“临汾优选”办公室要定期召开与经销商、企业的座谈会，及时掌握生产端、销售端情况和需求，为“临汾优选”品牌发展提供信息收集和政策指导。

会后，吴江平带领临汾优选办公室相关人员深入“临汾优选”太原品牌形象店，与相关负责人就形象店运营团队就整体运营、官方商城小程序升级及明年工作计划开展座谈交流。

（段小静 王海涛）

【学用千万工程典型做法】

洪洞县学习运用“千万工程”典型材料

——“联手说事”探新路 基层治理见实效

洪洞县学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴，乡村治理方面“联手说事”探新路 基层治理见实效。“联手”系洪洞方言，意指朋友、同志，也蕴含着手手相联、心手同一的美好寓意。近年来，洪洞县聚焦抓党建促基层治理能力提升，创新推行“联手说事”制度，充分发挥党员、干部、群众等“联手”群策群力作用，通过“联强党建引领增动力、联通城乡资源聚合力、联动工作机制激活力”，构建起党建引领、群众参与、多方联动的共建共治共享格局，走出一条洪洞特色的乡村治理新路子。

洪洞县地处山西省南部、临汾盆地北端，总面积1494平方公里，辖10个镇、5个乡，共有18个社区、325个行政村。为进一步提升基层治理效能，洪洞县结合方言习俗、地域文化，把“联手说事”作为推动基层治理的一把“金钥匙”，广泛激发群众积极参与村级各项事务管理决策、管理和监督，有效激活群众自治能动性，形成了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、有事找联手”的良好氛围，让新时代“枫桥经验”焕发活力。

一、坚持以党建引领为根本，建强基层治理“主心骨”

加强党的领导、建强战斗堡垒是推进基层治理的核心根本，洪洞县始终把党建引领放在首位，牢牢把握基层治理主导权。一是健全领导机制。县委把“联手说事”推进情况纳入议事日程，每季度听取汇报、把航定向；县委组织部牵头抓总，实行月调度、季通报、年考核，强化督导、解难纾困；乡镇成立工作专班，作为包片包村干部重点职责，一线办公、强力推进；农村（社区）党组织“硬核”领导，议题党支部确定、过程党支部组织、结果党支部落实，构建起齐抓共推的工作体系。二是增强组织功能。近两年投入1.1亿元建设提标村、社区党群服务中心和小区党群驿站，并对“联手说事室”统一标识、编码管理，配备沙发桌子、便民雨伞、血压仪、充电器、爱心药箱、热水器等基础设施，创造温馨环境，拓展“联手说事”阵地功能；持续强化基层党组织建设，2022年以来整顿56个软弱涣散党组织，195个住宅小区全部建立党支部，织密组织体系；常态化推动村党组织带头人队伍优化提升，优化调整22名村党组织书记，不断补齐短板弱项，推动基层党组织全面进步全面过硬。三是发挥党员作用。立足党员“联手”先锋身份，按照“就近就便、定岗定责、联户联心”原则，常态化开展村（社区）党员联户，加强对困难群体和特殊人群关爱照护，1630名党员包联2385户困难户、29个信访诉求问题，化解群众“心中疙瘩”“口中牢骚”，“点对点”帮群众答疑解惑，兜住党建引领基层治理底线。

二、坚持以资源整合为关键，奏响基层治理“协奏曲”

树牢大抓基层理念，以“联手说事”机制统筹城乡资源，增厚乡村治理底气。一是领导包联督办。把领导包联作为开展“联手说事”、解决难题的重要抓手，县级领导包联全县15个乡镇，延伸包联软弱涣散村、集体经济薄弱村、社会治理重点村，联系5户困难群众，每月“坐诊”联手说事现场1次，主动接访、示范推动、一线攻坚，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，将“浦江经验”转化为洪洞实践。二是部门下沉协办。聚焦“联手说事”反映的短板弱项，常态化组织机关企事业单位党组织和在职党员，全员到单位包联小区和党员居住小区（片区）“双报到”，实现各类困难户和信访诉求问题动态“双清零”，82个单位、3000余名党员对131个重难点小区全覆盖包联，充分发挥自身组织优势和资源优势，加强基层治理工作力量，采取入户敲门、红色物业、暖心周末等务实举措，收集说事议题、参与说事过程、转化说事成果。三是乡村能人帮办。全县325个行政村、18个社区建立“说事成员库”，吸纳说事成员2749名，尤其是将农村（社区）“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）、政法“五老”（老警察、老检察官、老法官、老律师、老治保）、驻村（社区）民警、法律顾问、道德模范等纳入说事成员，推进自治、法治、德治有效融合。

三、坚持以高效运行为基础，铸实基层治理“传动轴”

多方参与、简便有效、闭环管理，是确保“联手说事”成效的基础和关键。一是丰富说事方式。探索建立党员在居住地作用发挥机制，成立党员志愿服务队，建立联系群众、结对帮扶、志愿服务、党员议事、建言献策的服务菜单，通过“拉家常”式的聊天，搜集村民居民急难愁盼的问题，让群众参与说事“点单”。根据说事内容抽取相关说事成员，结合“三会一课”、主题党日及紧急程度确定说事日期，根据需要灵活说事地点，既召开室内会，也召开地头会、炕头会、庭院会、巷道会、广场会等，并与党员积分制管理、星级文明户评定、星耀榜、平安榜等相挂钩，做到民事民议、民事民决、民事民管、民事民督。二是上下衔接办理。把“说事清单”转化为服务村民的“履职清单”，结合管辖范围、职责权限、服务能力等，分层确定“解”事主体，并建立上下联动、分拣处理机制，推动部门“接单”，打通理顺影响基层治理的堵点难点。对本级无法解决和答复的事项提交上级协调解决，对需要政府部门鉴定处置的及时对接上交、按章处置，对涉法涉诉的及时移交基层法庭，并明确办理时限，确保问题全部有序解决。三是全程监督评议。建立“集、商、解、评、晒”五步说事程序，对办理结果通过征求意见、公开测评等方式，了解群众满意度；对说事议事全过程以会议决议、计划方案、口头协定等形式确定，邀请乡镇纪委、包村干部和村民监督委员会、村民代表组成说事监督小组，对协商议事全过程跟踪监督，对议定事项挂账销号式督促执行，通过公示栏、微信群等公开，接受党员群众共同“验单”，推动事事有落实、件件有回音。

四、坚持以为民利民为目标，筑牢基层治理“压舱石”

“联手说事”践行“以人民为中心”的服务理念，以生动的“洪洞实践”推动发展、改善民生、促进和谐。一是集聚群众智慧，说出产业振兴新思路。全县各村说定议成发展项目74个，建设农产品生产、加工基地50个，尤其是推动构建“洪洞小吃”产业链条，打造“老家味道”特色小吃品牌，既提供了就业岗位，也拓宽了新型农村集体经济发展渠道，实现经济效益、社会效益“双丰收”。二是汇聚群众力量，说出文明创建新支撑。把创建全国文明城市与“联手说事”工作有机结合，推动居民村民文明素养和城市文明水平共同进步，累计开展户情摸排5001户、暖心慰问1482户、爱心服务2450次、调查问卷5万余份、卫生清洁7600余人次，认领“微心愿”400多项，惠及居民4万余人。三是回应群众呼声，说出民生改善新成效。积极回应群众提出的操心事、烦心事、揪心事，建成124个小区党群服务驿站，有序推进36个老旧小区改造，开展医疗就诊、送戏下乡、反诈宣传、就业帮扶等活动1300余场次，累计解决群众关心的出行、教育、医疗、矛盾纠纷等大小问题3599件，切实提高了群众的幸福感和满意度。

（郭俊芳）

永和县“四个坚持”   探索推进“一户一片田”改革

永和县属典型的黄土高原梁峁残垣沟壑区，辖区内大小2500多条沟道纵横交错，35万亩耕地中70%以上是丘陵山地，地块小而散、机械耕作难、劳动力短缺、生产成本高等农业生产问题突出，严重制约着农业机械化、现代化发展，如何破解这些难题？如何推动土地集约化、规模化、农业现代化发展，提高土地利用效率和农业生产效率？如何尽快推进传统农业向现代农业转变？

今年以来，永和县立足丘陵山区特点，针对耕地地块小而散、劳动力不足、投入成本高、机械化程度低、产出效率低等问题，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以推动农业农村现代化发展为目标，以宜机化改造为契机，因地制宜、大胆探索，在望海寺乡郭家村小舍古自然村探索实施“一户一片田”改革，不仅实现了土地整合调整、优化了土地资源配置，而且提高了农业生产效率，为农业现代化发展打下了坚实基础。

一是坚持思想为先，在凝聚改革共识上下功夫。在农业现代化和城镇化快速推进背景下，“谁来种地”“怎么种好地”是当前面临的重要现实问题，特别是在丘陵山区，实现农业机械化、集约化、标准化作业是群众最关心、最迫切的需求。宜机化改造解决的是土地碎片化的问题，“一户一片田改革”则是通过换地的方式，实现农户土地化零为整、集中连片作业，是有效降低油耗、路耗等耕作成本的根本之举。正是基于此认识，永和县顺应群众期盼，以宜机化改造为切入点，将“一户一片田改革”融入到宜机化改造当中，把望海寺乡郭家村小舍古自然村确定为“宜机化改造＋一户一片田改革”试点；为顺利推进改革工作，成立了由县级包乡领导、农业农村局、现代农业发展中心、乡村干部、群众代表组成的工作专班，包户到人，通过召开村民代表会议、入户调研走访等方式，广泛宣传政策意义、解答村民疑问，并征求意见建议19条。通过深入交流、共同研究，不仅打消了村民疑虑，而且形成了改革共识，得到了群众的积极支持。

二是坚持项目为重，在增强改革信心上下功夫。“一户一片田”改革中，群众最为担忧的就是耕地质量不均、产出不均。永和县严格项目设计、施工推进、过程监管和效果验收，采取条田归并整理、反坡式梯田改造、道路互联互通、土壤熟化改良等措施，实现地块小变大、陡变缓、零变整、质提优。小舍古自然村1100亩土地原来分散在295块，通过宜机化改造后，地块被整合为207块，长度从原来最长不到100米，增加到现在最长达400米以上；宽度从原来的3-4米扩展到10米以上，最宽可达30米以上；单个地块平均面积从0.6亩增大至1.8亩，最大可达20余亩，不仅解决了地块小而散、耕作条件差、土壤肥力弱等难题，而且实现了中大型农业机械全程全面耕作，达到了粮食增产、农民增收、农业增效的效果，让农民切身感受到了改革成果，增强了推进改革的信心和决心。

三是坚持自愿为要，在提高改革质效上下功夫。永和县充分尊重农民意愿，在坚持农村土地集体所有性质不变，家庭承包经营制度不变的前提下，按照集中连片、改造一片、群众受益一片的原则，应用航拍测量技术等方式，进行土地面积测算，并采取村民小组内“位置相近、自愿互换、方便耕种”的原则推进“一户一片田”改革，目前，小舍古自然村49户1100亩地，首批已成功换地15户320亩。村民白新红有30亩地，原来分散在9处，现在种成了毗连的两块大地，增加了耕地有效面积，实现了耕种收机械化作业。同时，通过“宜机化改造＋一户一片田改革”，实现了土地瘦田变良田、零散变集约，得到群众高度认可，为土地二轮延包到期再延长30年打下了坚实基础。

四是坚持服务为本，在集约节约上下功夫。小舍古自然村在工作专班的指导帮助下，实现了当年改革、当年完成、当年见效。郭家村集体经济组织充分发挥“居间”作用，对接农机专业合作社机械化种植高粱、谷子和糜子，宜机化改造后的地块全部实施农业生产托管，不仅减少了投入成本，也解放了劳动力。小舍古自然村今年新增转移劳动力50余人，人均务工增收2万余元，实现了粮食生产不误时、农户利益不受损、土地承包权不破坏。

下一步，永和县将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委、市委部署要求，树牢改革意识、强化改革担当、发扬首创精神，以“冬季行动”为契机，谋划推动2025年1万亩宜机化改造，同步推进“一户一片田”改革扩面提质增效，为确保粮食安全、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献更多永和经验、永和样板！

（永和县委办公室）